Правила внутрішнього трудового розпорядку працівників фінансового управління
ЗАТВЕРДЖЕНО
загальними зборами трудового колективу Фінансового управління Харківської районної державної адміністрації
Протокол загальних зборів трудового колективу від 06.03.2020р. №1
ПРАВИЛА
внутрішнього трудового розпорядку працівників
Фінансового управління
Харківської районної державної адміністрації
I. Загальні положення
Відповідно до статті 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується.
Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів.
Правила внутрішнього трудового розпорядку мають на меті зміцнення трудової і виконавської дисципліни, правильну організацію праці, повне і раціональне використання робочого часу, підвищення якості і продуктивності праці у фінансовому управлінні Харківської райдержадміністрації.
Кожен має право на належні безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату не нижчу від визначеної законом. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.
Питання, пов’язані із застосуванням Правил внутрішнього трудового розпорядку, вирішує управління у межах наданих йому повноважень, а у випадках, передбачених чинним законодавством і правилами внутрішнього трудового розпорядку – спільно або за погодженням з представником трудового колективу.
ІІ. Загальні правила етичної поведінки в управлінні
Працівники управління під час виконання своїх посадових обов’язків повинні дотримуватись:
1. Вимог етичної поведінки, принципів професійності, принциповості та доброзичливості, дбати про свою професійну честь і гідність.
2. Взаємоповаги, ділового стилю спілкування, виявляти принциповість і витримку.
3. Уникати нецензурної лексики, не допускати підвищеної інтонації під час спілкування. Неприпустимими є прояви зверхності, зневажливого ставлення до колег та громадян.
IIІ. Порядок прийняття та звільнення працівників управління
Працівники управління реалізують своє право на працю згідно Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VІІІ та чинного законодавства про працю. Працівники управління укладають з адміністрацією управління трудові договори, за якими вони зобов’язуються виконувати доручену роботу з підпорядкуванням внутрішньому трудовому розпорядку, а адміністрація зобов’язується виплачувати їм заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи. Договір може бути строковий та безстроковий.
Прийняття, переведення, звільнення з роботи оформляється наказом начальника фінансового управління або особи, яка його замінює.
Прийняття на державну службу в управління здійснюється на конкурсній основі або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством України.
Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає Комісії або конкурсній комісії через Єдиний портал вакансій державної служби НАДС таку інформацію:
1) Заява про участь у конкурсі із зазначенням основних мотивів щодо зайняття посади встановленої форми;
2) Резюме встановленої форми, в якому обов’язково зазначається:
- прізвище, ім’я, по батькові кандидата;
- реквізити документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
- підтвердження наявності відповідного ступеня вищої освіти;
- підтвердження рівня вільного володіння державною мовою;
- відомості про стаж роботи, стаж державної служби (за наявності), досвід роботи на відповідних посадах;
3) Заява, в якій особа повідомляє, що до неї не застосовуються заборони, визначені частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», та надає згоду на проходження перевірки та на оприлюднення відомостей стосовно неї відповідно до зазначеного Закону;
4) На електронні документи, що подаються для участі у конкурсі, накладається кваліфікований електронний підпис кандидата.
Громадяни України, які вперше зараховуються на державну службу складають Присягу державного службовця.
При укладенні трудового договору адміністрація повинна вимагати від особи, яка влаштовується на роботу: паспорт, трудову книжку, документи про освіту, копію свідоцтва про шлюб (якщо документ про освіту отриманий на інше прізвище), військовий квиток (для військовозобов'язаних) та інші документи згідно чинного законодавства.
Особи, які влаштовуються на роботу, що вимагає спеціальних знань, зобов'язані подати відповідні документи про освіту чи професійну підготовку (диплом, атестат, посвідчення).
При укладанні трудового договору забороняється вимагати від осіб, які приймаються на роботу, відомості про їх партійну та національну приналежність, походження та документи, подання яких не передбачено законодавством.
При укладанні трудового договору може бути встановлений випробувальний термін з метою перевірки відповідності працівника займаній посаді:
для державних службовців – строком до 6 місяців,
для робітників – строком до 1 місяця.
При призначенні особи на посаду державної служби вперше встановлення випробування є обов’язковим.
Особам, які пропрацювали понад п'ять днів, здійснюють записи в трудових книжках згідно з діючим законодавством. Трудові книжки працівників зберігаються в управлінні, як документи суворої звітності. Відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на начальника управління.
При прийнятті на роботу управління зобов'язано:
- роз'яснити працівникові його права і обов'язки, умови праці, розмір оплати праці;
- визначити працівнику робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами;
- провести під розписку інструктаж з охорони праці, техніки безпеки та протипожежної безпеки;
- ознайомити з Правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором;
- ознайомити з посадовою інструкцією.
Забороняється укладення трудового договору з громадянином, якому за медичним висновком запропонована робота, протипоказана за станом здоров’я.
Припинення трудового договору може мати місце тільки на підставах, передбачених чинним законодавством України. Працівник має право розірвати трудовий договір за своєю ініціативою, попередивши адміністрацію управління письмово за два тижні. Припинення трудового договору може наступити і в інших, передбачених законодавством, випадках (в тому числі – в інші строки), що оформлюється відповідним наказом.
У день звільнення працівника управління зобов'язано видати йому належно оформлену трудову книжку і повністю провести з ним розрахунок у відповідності з чинним законодавством. Днем звільнення вважається останній день роботи або відпустки. Причина звільнення повинна бути зазначена в точній відповідності з формулюванням діючого трудового законодавства із посиланням на статтю (пункт) Кодексу законів про працю України.
IV. Основні обов'язки працівників управління
Основними обов'язками працівників є:
1. працювати чесно і сумлінно, дотримуватись трудової дисципліни;
2. постійно вдосконалювати організацію своєї праці і підвищення професійної кваліфікації;
3. дотримуватись службової дисципліни, вживати заходи до негайного усунення недоліків, причин та умов, які перешкоджають або ускладнюють нормальне виконання роботи і негайно повідомляти про те, що трапилось, керівництву управління;
4. повністю дотримуватись правил техніки безпеки, виробничої санітарії, охорони праці і протипожежної безпеки;
5. тримати в чистоті і порядку своє робоче місце, а також дотримуватись чистоти на території управління;
6. берегти доручену власність управління; раціонально використовувати оргтехніку, інвентар, канцелярські приладдя, матеріали, електричну енергію та інші матеріальні ресурси;
7. економно використовувати час на міжміські телефонні переговори. Дотримуватись встановленого порядку збереження матеріальних цінностей і документів;
8. своєчасно і якісно виконувати розпорядження безпосереднього керівництва, а також Харківської райдержадміністрації, Департаменту фінансів Харківської обласної державної адміністрації, Міністерства фінансів України;
9. працівник повинен виконувати доручену йому роботу особисто і не передоручати її виконання іншій особі, за винятком випадків, передбачених чинним законодавством, та за дорученням або згодою начальника.
Управління не вправі вимагати від працівника виконання роботи, не обумовленої трудовим договором.
Коло обов’язків, які виконує кожний працівник, відповідно до своєї кваліфікації або посади, визначається посадовою інструкцією і положенням про управління, затвердженими в установленому порядку.
Працівник має право на відпочинок, здорові і безпечні умови праці, матеріальне забезпечення і соціальне страхування згідно чинного законодавства.
V. Основні обов'язки фінансового управління
Фінансове управління зобов'язане:
1. належним чином організувати роботу працівників, щоб кожен працював за фахом і кваліфікацією, мав закріплене на ним робоче місце;
2. затвердити посадову інструкцію на кожну посаду за штатним розписом;
3. забезпечити здорові і безпечні умови праці;
4. постійно зміцнювати трудову і виконавську дисципліну;
5. поліпшувати умови праці, неухильно дотримуватись законодавства про працю;
6. своєчасно доводити до відома начальників відділів планові завдання, організовувати забезпечення їх виконання;
7. постійно контролювати дотримання працівниками всіх вимог по техніці безпеки, виробничій санітарії і гігієни праці, протипожежній безпеці;
8. забезпечувати суворе дотримання трудової і службової дисципліни, вживати ефективні заходи до порушників трудової дисципліни, враховуючи при цьому думку трудового колективу;
9. регулярно виплачувати заробітну плату два рази в місяць в строки:
- за першу половину – з 14 по15 число кожного місяця ;
- за другу половину – з 28 по 30 число кожного місяця.
У тих випадках, коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним або святковим днем, заробітну плату виплачувати напередодні (стаття 115 КЗпП України);
10. постійно забезпечувати моральну і матеріальну зацікавленість працівників у результатах особистої праці та в загальних підсумках роботи свого відділу (управління), забезпечувати поширення передового досвіду роботи;
11. своєчасно розглядати і впроваджувати раціоналізаторські пропозиції, підтримувати і заохочувати кращих працівників;
12. забезпечувати систематичне підвищення кваліфікації працівників, створювати необхідні умови для суміщення роботи на виробництві з навчанням в учбових закладах;
13. створювати колективу необхідні умови для виконання своїх повноважень, всебічно підтримувати і розвивати ініціативу і активність працівників; забезпечувати активну участь працівників в управлінні, використовуючи для цього збори, наради; своєчасно розглядати критичні зауваження працівників і своєчасно повідомляти їх про вжиті заходи;
14. уважно ставитись до потреб і запитів працівників, при можливості поліпшувати їх житлові і культурно-побутові умови;
15. адміністрація у межах своїх повноважень і за рахунок виділених коштів може встановлювати додаткові трудові і соціально-побутові пільги для працівників (які не суперечать чинному законодавству);
Управління виконує свої обов’язки самостійно, а у відповідних випадках спільно або за погодженням з уповноваженим органом трудового колективу.
VІ. Робочий час і час відпочинку
Для працівників управління встановлюється п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями - субота, неділя.
Тривалість робочого часу працівників не може перевищувати 40 годин на тиждень.
Напередодні святкових і неробочих днів тривалість роботи працівників скорочується на 1 годину (стаття 53 КЗпП України). Напередодні вихідних днів тривалість роботи скорочується на 1 годину 15 хвилин.
Управління зобов'язане організувати облік явки працівників на роботу і залишення їх на роботі протягом встановленого робочого часу. Зазначений облік ведеться у спеціальному журналі працівником, за яким дана функція закріплена в посадовій інструкції. Даний працівник веде також зведений табель обліку робочого часу та щомісячно надає його до відділу бухгалтерського обліку та звітності.
Робочий час фінансового управління починається з 8.00 години ранку. Перерва на обід з 12 години 00 хвилин до 12 години 45 хвилин. Кінець робочого дня – о 17 годині 00 хвилин, в п'ятницю – о 15 годині 45 хвилин.
У зв’язку зі службовою необхідністю або особистою потребою працівника може встановлюватися інший режим роботи відповідно до законодавства про працю.
Залишення працівником робочого місця в робочий час без дозволу безпосереднього начальника не допускається. Перерва не включається в робочий час, і державний службовець може використовувати її на свій розсуд. На цей час він може відлучатися з місця роботи.
Вихід державного службовця за межі адміністративної будівлі державного органу у робочий час зі службових питань відбувається з відома його безпосереднього керівника.
Працівника, який з'явився на роботі в нетверезому стані, управління не допускає до роботи в даний робочий день і цей день вважається прогулом.
Забороняється в робочий час відривати працівників від їх безпосередньої роботи, викликати або змушувати їх виконувати громадські обов'язки чи здійснювати різного роду заходи, не пов'язані з виробничою діяльністю.
Черговість надання щорічних відпусток встановлюється графіком відпусток, що затверджується адміністрацією і доводиться до відома усіх працівників управління.
Працівникам за їх заявою може бути надана відпустка без збереження заробітної плати згідно чинного законодавства.
VІІ. Порядок повідомлення державним службовцем про свою відсутність
1. Державний службовець управління повідомляє свого безпосереднього керівника про свою відсутність на роботі у письмовій формі, засобами електронного чи телефонного зв’язку або іншим доступним способом.
2. У разі недотримання державним службовцем вимог пункту 1 цього розділу складається акт про відсутність державного службовця на робочому місці.
3. У разі ненадання державним службовцем доказів поважності причини своєї відсутності на роботі він повинен подати письмові пояснення на ім’я керівника державної служби щодо причин своєї відсутності.
VІІІ. Перебування державного службовця в управлінні у вихідні, святкові, неробочі дні та після закінчення робочого часу
1. Для виконання невідкладних або непередбачуваних завдань державні службовці, для яких законом не передбачено обмежень щодо роботи, на підставі наказу начальника управління, про який повідомляється виборний орган первинної профспілкової організації (за наявності), зобов’язані з’явитися на службу і працювати понад установлену тривалість робочого дня, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час. За роботу в зазначені дні (час) державним службовцям надається грошова компенсація у розмірі та порядку, визначених законодавством про працю, або протягом місяця надаються відповідні дні відпочинку за заявами державних службовців.
2. Забороняється залучати до роботи понад установлену тривалість робочого дня, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років. Жінки, які мають дітей віком від 3 до 14 років або дитину з інвалідністю, можуть залучатися до надурочних робіт лише за їхньою згодою.
3. Тривалість роботи понад установлену тривалість робочого дня, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час не повинна перевищувати для кожного державного службовця чотирьох годин протягом двох днів підряд і 120 годин на рік.
4. Якщо святковий або неробочий день збігається з вихідним днем, вихідний день переноситься на наступний після святкового або неробочого дня.
ІХ. Порядок доведення до відома державного службовця нормативно-правових актів, наказів, доручень та розпоряджень зі службових питань
1. Нормативно-правові акти, накази, доручення, розпорядження зі службових питань доводяться до відома державних службовців шляхом ознайомлення у паперовій або електронній формі з підтвердженням такого ознайомлення.
2. Підтвердженням може слугувати підпис державного службовця (у тому числі як відповідального виконавця) на документі, у журналі реєстрації документів або відповідний електронний цифровий підпис, який підтверджує ознайомлення з певним службовим документом в електронній формі.
3. Нормативно-правові акти, які підлягають офіційному оприлюдненню, доводяться до відома державного службовця шляхом їх оприлюднення в офіційних друкованих виданнях, а також шляхом розміщення на офіційному веб-сайті районної державної адміністрації.
Х. Дотримання загальних інструкцій з охорони праці та протипожежної безпеки
1. Керівник управління зобов’язаний забезпечити безпечні умови праці, належний стан засобів протипожежної безпеки, санітарії і гігієни праці.
Інструктування з охорони праці та протипожежної безпеки має здійснювати особа, на яку керівником управління покладені відповідні функції.
2. Працівники управління повинні дотримуватись правил техніки безпеки, виробничої санітарії і гігієни праці, протипожежної безпеки.
3. Умови праці на робочому місці, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівниками, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці.
4. За стан пожежної безпеки та дотримання інструкцій з охорони праці в управлінні відповідає начальник управління та визначена ним відповідальна особа, на яку покладено такий обов’язок.
ХІ. Порядок прийняття та передачі діловодства (справ) і майна державним службовцем
1. Державний службовець зобов’язаний до звільнення з посади чи переведення на іншу посаду передати справи і довірене у зв’язку з виконанням посадових обов’язків майно уповноваженій в управлінні особі. Уповноважена особа зобов’язана прийняти справи і майно.
2. Факт передачі справ і майна засвідчується актом, який складається у двох примірниках і підписується уповноваженою особою управління, працівником, на якого покладено обов’язки служби управління персоналом та державним службовцем, який звільняється.
3. Один примірник акта видається державному службовцю, який звільняється чи переводиться на іншу посаду, інший примірник долучається до особової справи цього державного службовця.
ХIІ. Заохочення за успіхи в роботі
За сумлінне виконання трудових обов'язків, тривалу і бездоганну роботу, новаторство в праці і за інші досягнення в роботі застосовуються заохочення:
а) оголошення подяки;
б) нагородження грамотою, почесною грамотою, іншими відомчими відзнаками;
в) дострокове присвоєння рангу;
г) представлення до нагородження урядовими та державними відзнаками та нагородами;
д) видача премії.
ХІІІ. Стягнення за порушення трудової дисципліни
Порушення трудової дисципліни або невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього трудових обов'язків тягне за собою застосування заходів дисциплінарного впливу або накладення дисциплінарного стягнення.
За кожний дисциплінарний проступок до працівника може бути застосований лише один з таких видів дисциплінарних стягнень:
а) зауваження;
б) догана;
в) попередження про неповну службову відповідність;
г) звільнення.
Дисциплінарне стягнення застосовується адміністрацією безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше шести місяців з дня, коли керівник управління дізнався або мав дізнатися про вчинення дисциплінарного проступку, не враховуючи часу тимчасової непрацездатності або перебування його у відпустці, або якщо минув рік після його вчинення.
При накладенні дисциплінарного стягнення повинні враховуватись тяжкість вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок і попередня робота та поведінка працівника.
Дисциплінарне стягнення оголошується в наказі і повідомляється працівнику під розписку. Наказ доводиться до відома працівника.
Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.
Якщо працівник не допускав нового порушення трудової дисципліни, нормативно-правових актів у сфері державної служби і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року, протягом якого воно було накладено, але не раніше ніж через 6 місяців з дня накладення.
Протягом строку дисциплінарного стягнення (крім зауваження) заходи заохочення до працівника не застосовуються.
До застосування заходів дисциплінарного впливу або накладення дисциплінарного стягнення адміністрація повинна вимагати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.
За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише один захід дисциплінарного впливу або одне дисциплінарне стягнення.
ХІV. Прикінцеві положення
Правила внутрішнього трудового розпорядку фінансового управління затверджуються загальними зборами трудового колективу за поданням начальника управління та доводяться до відома всіх працівників, які працюють в управлінні, під підпис.